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疫苗管理法同时规定，疫苗由上市许可持有人按照采购合同约定，直接向疾控机构供应，疾控机构按照规定向接种单位供应，配送疫苗也应该遵循疫苗储存、运输的管理规范，全过程要符合规定的温度、冷链储存等相关要求，而且能够实时监测、记录温度，以保证疫苗的质量。

具体来看，截至2019年2月28日，持有重庆银行5%以上股份的股东共有6家，分别为重庆渝富资产经营管理集团有限公司（持股14.96%）、大新银行有限公司（持股14.66%）、力帆实业（集团）股份有限公司（持股9.43%）、上海汽车集团股份有限公司（持股7.69%）、富德生命人寿保险股份有限公司（持股6.96%）、重庆路桥（600106，诊股）股份有限公司（持股5.49%）。其中，持有重庆银行5%以上内资股股份的股东为重庆渝富和重庆路桥；而直到招股说明书签署日（即2019年3月28日），在2015年通过定增入股的富德生命人寿仍未取得股东资格批复。

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另外，64%的市场主体认为，商改措施能够降低市场主体与政府打交道费用，也与全国平均水平持平，比全国最优水平低22个百分点。总的来说，天津商事改革对于企业与政府打交道所需的成本减少效果处于全国平均水平，但与排在前面的省份还有较大差距。图13 商改降低了企业与政府打交道的成本。